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聚力高科技創新 引領高質量發展 ——我市全力推進強首府強創新工作綜述

發布時間:2021-09-13 11:49     來源:南寧日報 記 者 馮梓劍 通訊員 黃彥星   

▲南寧·中關村創新示范基地的建設,對推動我市高科技創新起到示范效應。


▲2020年1月,2019年度國家科學技術獎勵大會在北京舉行,“大型二氧化氯制備系統及紙漿

無元素氯漂白關鍵技術及應用”項目獲國家技術發明獎二等獎。


? ??▲南寧市科技重大專項“新能源汽車母線導體用6101鋁合金新材料研發及產業化”項目。


?▲在南寧市“人才飛地”深圳人才工作站,技術人員進行項目研討。


? ??▲南寧市科技局組織科技特派員深入基層,指導群眾進行茉莉花種苗繁殖、栽培及病蟲害防治。

? ??南寧市-中關村深圳協同創新中心入駐項目簽約儀式。


全面落實強首府戰略以來,我市科技創新工作捷報頻傳:引進新型產業技術研究機構12家,國家級創新創業平臺總數達32個;高新技術企業保有量1151家,占全區41%;南寧首家國家級農業科技園區獲批建設;廣西首家“飛地孵化器”在深圳揭牌;南寧高新區與橫州市獲批為國家雙創示范基地……
  今年以來,全市科技系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全面落實強首府戰略,全面實施創新驅動發展戰略,扎實推進強創新工作,在產業高質量發展、加快創新要素聚集、強化創新主體培育等多個方面狠下功夫,全區創新首位度進一步凸顯,為全市經濟高質量發展提供了強有力的科技支撐。
  加強科創平臺建設 夯實創新基礎
  近年來,我市先后出臺了一系列政策保障規范性文件,加強科技創新平臺的建設與運行管理,同時制定了一系列有力的支持政策,全力推動科技創新平臺建設,科技創新平臺呈現出數量快速發展、質量穩步提升的良好態勢。
  我市全力加快南寧·中關村創新示范基地建設,增強高質量發展的示范效應:去年以科技項目補助入駐企業895萬元,引導武漢大學和沈陽化工大學兩家新型研發機構及歐陽平凱院士項目入駐園區,獲批國家級科技企業孵化器;加速構建“一基地(三片區)、一園區、一飛地、一平臺”的發展格局。截至今年6月,累計入駐465家高科技企業;2020年全年營業收入超110億元。與南寧·中關村在深圳建設全區首個飛地孵化器,已入駐企業13家,打造大灣區科技創新資源導入南寧的快速通道,目前已經完成全部前期工作,企業已經陸續入駐。
  同時,面向經濟社會高質量發展需求,我市聚焦智能制造、生物醫藥、新能源汽車等重點產業領域,大力打造新型產業技術研究機構,積極對接廣西國千科技研究院、廣西智能駕駛研究院、南寧清智汽車電子信息創新中心、廣西精準醫學研究院等新型產業技術研究機構落地。截至目前,撥付2020年度新組建的3家機構首批支持建設經費共700萬元。
  此外,我市大力支持行業龍頭企業與高校院所、上下游企業共建創新研發平臺。已下達2020年獲批的6個自治區級以上創新平臺獎勵資金150萬元;大力培育國家級創新平臺,推薦廣西建工集團建筑機械制造有限責任公司、潤建股份有限公司申報2021年國家企業技術中心。
  加強創新主體培育 激發創新活力
  創新主體是創新活動的直接承擔者,它的活力、動力直接決定創新發展的整體效能。我市深刻認識培育壯大創新主體、充分發揮創新主體活力動力的重要性,以大力培育科技創新企業、加快科技成果轉移轉化、完善金融支撐創新體系為主任務,奮力推動科技創新發展。
  在培育科技創新企業隊伍上,我市按照“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—獨角獸企業”梯級培育體系,通過政策引導企業成為科技創新的主力軍。今年以來,全市755家企業獲評國家科技型中小企業,占全區總數的33.63%;全市高新技術企業保有量達1151家,已撥付高新技術企業認定獎勵性后補助1875萬元;開展2021年南寧市瞪羚企業培育庫、高新技術企業培育庫的申報評選工作,已儲備高企培育企業超500家。
  在加快科技成果轉移轉化方面,我市印發出臺了《南寧市企業科技成果轉化后補助暫行管理辦法》,對獲自治區科技廳認定的重大科技成果轉化項目最高給予50萬元的獎勵補助。同時,深入開展科技成果轉化大行動,今年上半年,實現科技成果登記190項,吸納技術合同登記745項,合同交易額共25.27億元。
  完善金融支撐創新體系。我市實施科技創新券政策,支持企業向高校院所、科技服務機構等單位購買創新服務。今年以來,已發放創新券80.1萬元,根據企業申請兌現補貼63萬元;積極發動南寧市50家企業申領廣西科技創新券471萬元,兌現122.68萬元;持續開展科技和知識產權信貸風險資金池工作,今年上半年已為11家企業提供貸款增信和風險補償,幫助企業獲得金融機構貸款8659萬元,有效緩解科技企業融資難題;積極落實“桂惠貸”政策,發動1116家高新技術企業入駐廣西綜合金融服務平臺,已有146家科技企業獲得金融機構貸款支持共21.48億元。
  加快科技人才引育 深化國際交流
  栽好梧桐樹,引來金鳳凰。近年來,我市大力推進科技人才引育平臺建設,全力引進培育海外優秀人才,積極深化國際科技合作,傾力打造集聚人才的“強磁場”。
  積極推進產教融合基地建設,加強基礎學科人才培養。目前,桂林電子科技大學、桂林理工大學等產教融合基地已引進高層次人才團隊8個,培養研究生175人,引進和孵化企業9家。持續推進南寧市“人才飛地”建設,拓展對接粵港澳大灣區的招才引智渠道。5月31日,南寧市“人才飛地”深圳人才工作站啟動儀式在深圳清華大學研究院舉行,今年以來,已舉辦路演活動2場。聯合市海外引智工作站(德國海德堡站)成功舉辦“2021年科技企業‘全新工業4.0智能制造’專題講座”。
  同時,打造中國·南寧海(境)外人才創新創業大賽品牌活動,積極引進優秀海外人才來邕創新創業。目前,已服務2020年第三屆大賽10個項目落地產業化,其中,7個項目申報創新創業領軍人才“邕江計劃”。舉辦2021年第四屆海創大賽啟動會,海內外4萬余人次通過線上網絡直播觀看。組織優秀青年科技創新創業培育項目申報,完善外國專家服務保障,做好復工復產急需緊缺外國人返桂來桂審核工作。
  此外,我市設立“一帶一路”科技合作與成果轉化項目、國際科技合作基地培育與建設項目等國際科技合作專項,擬立項3項,計劃科技經費支持60萬元,促進我市企業與泰國、馬來西亞、老撾等國家開展國際科技合作。
  加大科技攻關力度 惠及社會民生
  惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。我市圍繞產業發展、鄉村振興、社會民生等方面,加大科技攻關力度,提供強有力的科技支撐。
  在強化支撐產業高質量發展上,我市聚焦經濟社會發展目標,圍繞三大重點產業和戰略性新興產業,集中優勢資源開展科技攻關,通過重點突破—帶動關鍵領域—實現跨越式發展。今年上半年,組織實施科技項目30項,財政科技經費安排1270萬元,其中,擬立項“高端柜式空調鋁合金面板產品開發及產業化控制”等重大科技項目8項,財政科技經費支持720萬元。
  在加快服務鄉村振興中,以我市“10+3”特色農業產業為重點,開展了長粒香型優質三系雜交稻等新品種、新技術開發,綠色環保型生物藥劑及新型有機肥等新產品、新技術研究。強力推進國家農業科技園建設,實施國家農業科技園區南寧數字農業AI大腦、廣西南寧國家農業科技園區人才培訓服務中心建設等專項,開展園區農民培訓5610人次;選派537名鄉村科技特派員開展產業科技幫扶;組織市科普工作聯席會議成員單位,深入縣區村屯開展調查研究和技術服務超700多人次、實用技術培訓31場次,培訓農戶超1300人次。
  聚焦科技惠及社會民生。我市強化民生科技支撐,圍繞社會民生關注焦點,在生物醫藥、節能環保、公共安全等領域開展關鍵技術攻關。如在節能環保方面,擬立項支持“利用農產品廢棄物開發高效復合益生菌飼料及市場應用推廣”和“廢糖蜜綜合利用綠色產業化示范工程”2項重大專項,科技經費支持140萬元。
  研發投入較快增長 推動社會創新
  加大研發投入是實現創新驅動發展的重要前提,也是實現經濟社會高質量發展的必然要求。近年來,我市研發投入總量保持較快增長,投入強度逐年提高,為鼓勵全社會加大研發投入,出臺了《南寧市促進全社會加大研發投入實施方案》,優化政府財政投入引導,強化企業投入主體作用,健全研發投入增長率考核機制,以更大的力度落實激勵加大研發投入的普惠性政策,引導全社會加大研發投入。
  “大型二氧化氯制備系統及紙漿無元素氯漂白關鍵技術及應用”項目獲國家技術發明獎二等獎,實現了南寧企業獲得國家技術發明獎零的突破;“防治農作物主要病蟲害綠色新農藥新制劑的研制及應用”項目獲國家科學技術進步二等獎……近年來,南寧科技創新取得一系列重大成就。
  這是我市持續研發投入的厚積薄發,以及科技界、產業界共同努力的結果。據了解,南寧2019年度全社會研發投入經費支出占GDP比重為1.17%,研發經費投入總額52.55億元,同比增長12%,科技創新投入快速增長,規模優勢顯現。
  今年以來,市科技局還大力支持企業規范研發管理體系。委托第三方專業服務機構,走訪服務全市重點規上企業、新增規上企業157家,一對一輔導企業開展研發費用歸集、統計填報等工作,提高企業的創新意識和創新管理能力。舉辦了4期企業研發投入政策宣講及實操專題培訓,線上線下參訓人員達8300人次,有效地提升了企業政策知曉率。截至5月底,全市已有488家規上企業參加研發投入申報統計工作。
  全面提質增效 打造區域性科技創新中心
  敢于創新的城市,才是充滿希望的投資興業熱土。銳意進取、篤定前行,在創新的沃土上,南寧將全面貫徹落實習近平總書記關于創新驅動發展的重要論述和對廣西工作重要指示精神,結合強首府強創新工作部署,堅持把創新擺在核心位置,堅持“四個面向”,深入實施創新驅動發展戰略,圍繞首府“強二揚三優一”,加快發展現代產業體系建設,按照“前端聚焦、中間協同、后端轉化”著力構建創新支撐產業高質量發展橋梁的思路,推進“強主體、建平臺、活機制、聚人才、促合作”,整合優化科技資源配置,完善首府創新體系。
  具體說來,要強化企業創新主體地位,實施高新技術企業提質增量行動,力爭2021年全市高新技術企業數量達1300家,新增市級及以上瞪羚入庫企業25家,大力推進科技創新券、科技保險、科創貸等工作,助力科技型中小企業發展;要打造高水平創新平臺,以推進中國—東盟科技城建設為引領,加速區內外創新資源的聚焦,加快推進南寧·中關村“基地+園區”建設,新引進新型產業技術研究機構5家,在上海建設南寧創新飛地孵化器,對接引入長三角創新資源;要加快創新創業人才聚集,推進清華大學深圳國際研究生院在南寧建設人才培訓基地,探索在發達地區建設人才飛地工作站,實施頂尖人才“突破計劃”等人才項目,開展第四屆海(境)外人才創新創業大賽;繼續優化創新創業生態,制定南寧“十四五”科技發展規劃,啟動“科技強市”三年行動,加大研發經費投入攻堅力度,改進科技項目組織管理方式等,加快建設區域性科技創新中心,著力塑造首府南寧發展新優勢,全面提升城市能級和綜合競爭力。
  本版圖片:由南寧市科技局提供

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